中泰高铁扶植阶段耽搁新合作机制能否破局

316 0 2025-7-22 10:24 发布者: gleyn

作者：来自网络泰国媒体报道7月22日，据泰媒报道，中泰高铁曼谷–廊开段项目，目前正在进行第一阶段建设，即“曼谷–呵叻”段，全长250.77公里，已自2017年12月21日开工，由泰国政府全额投资，总预算为1794.1221 ...

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泰国媒体报道7月22日，据泰媒报道，中泰高铁曼谷–廊开段项目，今朝正在停止第一阶段扶植，即“曼谷–呵叻”段，全长250.77千米，已自2017年12月21日开工，由泰国政府全额投资，总预算为1794.1221亿泰铢。今朝仍在扶植进程中，且屡次推延原定开通时候。比来，泰国国家铁路局（SRT）设定了新的方针：第一阶段（曼谷–呵叻）将在2029年投入利用，第二阶段（呵叻–廊开）将在2031年启用，届时全线曼谷至廊开的高铁旅程将仅需3小时28分钟。

第一阶段“曼谷–呵叻”段的土建工程被分别为14个施工合约。停止2025年6月底，整体施工进度为45.65%，低于计划值64.197%，滞后约18.552%。进度落后的缘由包括征地困难及施工设想的变更。
14个合约中，今朝唯一2个合约完工，别离为Klang Dong–Pang Asok段以及Sikhio–Kut Chik段；还有10个合约正在施工中。残剩2个合约尚未起头开工，别离是：
1.合约4-1：曼谷邦苏–廊曼段，全长15.21千米。该段与“泰国三机场高铁毗连项目”共用轨道，正在期待投资条约批改案的终极结论。今朝泰国总检察长办公室正在考核条约草案，估计将于2025年7月完成；随后由东部经济走廊办公室提请内阁核准，方可开工。
2.合约4-5：Ban Pho–Phra Kaeo段，全长13.30千米。该段触及天下遗产景观影响题目，SRT已调剂车站设想，使结构更加通透，并下降屋顶高度以避免遮挡大城历史城景观，因此节省约1亿泰铢的扶植本钱。同时，泰国艺术厅将介入考古评价及文物庇护工作，估计相关考古治理用度约为5000万泰铢。整体预算仍在条约范围内，今朝承包商正在检查条约细节与用度，估计将在2025年8月签订。

第1阶段高铁的轨道系统、电气与机电系统、列车采购及职员培训工作属于第2.3合约，由泰国国家铁路局于2020年10月28日与中国铁路国际有限公司和中国铁路设想团体有限公司签约，条约金额为506.335亿泰铢。该条约为中泰政府间合作形式，设想工作于2025年12月22日启动。
今朝初步设想已完成，但整体条约进度仅为0.95%，远低于原计划的77.99%，即落后77.04%。本项目将利用中国“复兴号”CR300AF列车，每列设594个座位，其中一等座96个，标准座498个，共采购6列，每列价格约为11.66亿泰铢。预定最高时速为250千米/小时，从曼谷至呵叻的路程仅需1小时30分钟。
第2阶段呵叻–廊开段全长357.12千米，总预算为3413.5142亿泰铢，计划于2025–2032财年时代实施，扶植周期为8年。该阶段一切土建用度均由政府承当，具体包括：
1.地盘征用用度：124.1816亿泰铢；
2.土建施工费：2374.5486亿泰铢；
3.监理用度：65.3001亿泰铢；
4.铁轨系统、电气与机电系统估计投资：约800亿泰铢。

国家铁路局局长威拉暗示，原本内阁决议拟设立专门机构负责高铁运营，但后经交通部研讨以为，以公私合营（PPP）方式引入官方本钱更加适宜。今朝，铁路局已聘请顾问停止可行性研讨，用度2200万泰铢，研讨周期为2025年5月9日至2026年1月8日，时代将展开市场调研及投资者意向测试，估计于2025年10月停止。
PPP形式估计将于2025年12月定稿，并于2026年1月条件交交通部考核，随后提交国家经济与社会成长委员会及PPP政策委员会审议，估计在2026年第1季度提交内阁审议。项目流程以下：
1.2026–2027年：甄选及签约；
2.2027年：系统安装；
3.2029年：开通曼谷–呵叻段；
4.2031年：全线曼谷–廊开通车。
估计私营企业将投资逾1000亿泰铢，涵盖轨道系统、列车采购及保护（O&M），为期30年。PPP具体形式仍待研讨结论，今朝将经过市场调研阶段听取企业定见。
据悉，具有投资才能的泰国当地企业仅约2–3家，本国方面以中国企业最为积极，未来或将与泰国企业组建合资公司介入项目。初步估量，私营企业将在高铁系统及列车等方面投资约1000亿泰铢。由于所需投资庞大，经过市场调研后，估计企业会提出调剂计划，例如耽误特许期或慢慢采购列车等，以确保投资回报的公道性。
今朝泰国国家铁路局的子公司“国家铁路高铁公司（RAPID）”负责红线铁路运营，每年运营本钱为5亿泰铢，但由于高铁项目投资额庞大，该公司不具有自力承当高铁运营职责的才能，亦不合适当前引入私营资天职担政府财政压力的政策导向。

本次项目还包括召开公听会，向公众及相关好处方先容项目研讨、招标文件预备及《2019年公私合营法》的履行途径，内容涵盖：可行性研讨报告、客流猜测、技术、财政与经济分析、运营计划、风险分派与回报机制设想、吸引私营企业介入投资方式。其中包括第2阶段（呵叻–廊开）轨道系统、电气与机电系统安装，以及增购14列高铁列车（第1阶段已采购6列）并负责O&M办事30年。
今朝“曼谷–呵叻”段票价初步参考以下：
1.初始票价：80泰铢；
2.每千米计费：1.80泰铢；
3.共设5站，票价预算以下：
曼谷–廊曼：105泰铢；
曼谷–大城：195泰铢；
曼谷–北标：275泰铢；
曼谷–Pak Chong：393泰铢；
曼谷–呵叻：535泰铢。
不外上述票价仍为旧版研讨数据，估计将在2029年开通前重新评价并按照经济情势调剂。
三种票价研讨方式以下：
1.按SRT2023年10月设想计划，初始80泰铢，每千米1.80泰铢。
2.根据2024年轨道运输票价标准，初始95泰铢，1–300千米每千米1.97泰铢，跨越300千米部分为1.70泰铢。
3.新版票价结构研讨，将连系客流、运营频次、财政可行性及PPP形式制定。

未来30年客流猜测：
1.2029年（第1年）：7230人/日（曼谷–呵叻段）；
2.2030年：8260人/日；
3.2031年（全线通车）：24300人/日；
4.第8年：36900人/日；
5.第13年：45730人/日；
6.第18年：50760人/日；
7.第23年：54910人/日；
8.第28年：57190人/日；
9.第30年：58100人/日。
首要客流站点猜测（按日）：
1.曼谷阿披瓦车站：7030–18760人；
2.廊曼站：2000–5350人；
3.孔敬站：2200–5870人；
4.呵叻站：1810–4770人。
距高铁曼谷–呵叻段开工已逾7年，总长250千米的土建工程仍未完工。继续段呵叻–廊开357千米计划仅用4–5年扶植，能否如期完成尚存不肯定性。整体项目总投资跨越4200亿泰铢，政府计划将运营与保护交由私营企业负责，以进步效力并下降财政负担。虽然PPP形式为政府减压，但也能够致使票价上涨，以确保企业投资回报。
（编译：hansa；考核：wan；来历：mgronline）

原文地址：https://www.thaiheadlines.com/174247/

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