| 作者：来自收集 泰国头条消息社讯 4月16日，泰国国家监察专员松萨就监察专员办公室于1月向内阁提交的政策倡议作出说明。此前观察显现，部分企业涉嫌经过“代持人”形式躲避现行外资限制，相关行为日益疯狂，已对国家平安组成潜伏威胁，并分散至十个首要行业范畴，包括运输、餐饮、零售批发、电子商务、不动产、农业、榴莲种植、果园经营、修建业等。上述题目还与跨国犯罪、洗钱、不法贸易等违法活动存在高度关联，严重影响泰国当地居民的支出、税收根本及失业机遇。 bptnzpwkczdlbfnydsaguwdckhfcdrlsffhywd 在与相关职能部分召开联席会议后，监察专员倡议政府立即采纳办法应对。松萨指出，泰国当前尚无针对“代持人公司”设立的专门法令律例，也缺少负责监管该类行为的专责机构。是以，亟需鞭策立法订正，补齐监管空缺，并建立同一法令框架以削减对国家平安和经济结构的潜伏负面影响。监察专员办公室已将相关倡议同步提交至众议院、参议院及泰国律师委员会，估计于4月底召开跨部分结合会议以跟进政策落实进度。与此同时，监察专员亦计划前往曼谷及多个外府的外资企业集合地区展开实地观察。 松萨进一步指出，该项倡议焦点为促请总理办公室制定《提防外籍人士经过代持人公司处置贸易活动条例》。条例能够以设立总理担任主席的跨部分委员会形式出台，并建立专责机构兼顾监管。此外，条例内容将明白界定“代持人公司”及相关企业范围，并要求各主管机关经过行政手段协同法律，建立全国范围内的预警机制。该机制将整合官方收集、社区构造及公众气力，配合监测地方潜伏的人头公司风险地区。uihrcydejpkopbtdjqbjctonrwf 今朝，总理已指派由商务部牵头起草相关条例，并要求在重点地域设立专项监控小组，首批试点地域包括尖竹汶府、达叻府及春蓬府，重点监控地盘买卖及农业用天时用情况。同时，农业部将负责高风险地域的企业检查工作，并依托商务部数据监测外籍持股企业的现实控制权比例。例如，尖竹汶府今朝外籍持股企业比例已达10%-20%，应予以重点监控。 松萨同时呼吁订正《1999年外籍人士经营贸易法》，明白“外籍人士”与“代持人公司”的法令界说，出格是涵盖“现实控制权”范围。即使企业概况上由泰方股东持股跨越51%，若现实经营决议由外籍人士主导，亦应依法认定为外资企业。倡议同步增强对股权变更、资产转移等行为的检查，并对泰籍股东的天资停止溯源考核，包括其曩昔五年的财政状态及贸易经营经历等。此外，应加重违法惩罚标准，倡议将刑期进步至5至7年，罚款额度则应与企业范围和经济影响水平挂钩。 在地盘监管方面，监察专员亦倡议订正《地盘法典》，对操纵代持人公司不法获得地盘的外籍人士加大惩罚力度，除处以罚金与禁锢外，应强迫没收涉案地盘并收归国有，而非仅限于强迫转售或产权转移。他夸大，应经过更严厉且系统化的立法手段，构建有用的法令预警与惩戒机制。松萨出格指出，需进一步规定农业用地监管范围，对榴莲园、水果园等具有高经济收益的农业地块实施重点监控，提防外资经过不正当手段渗透并操控当地农业资本。rhetznfalgfrxkzedopdyoevzrgvhfqdetycwcatlih 针对律师委员会提出的倡议，松萨指出，应增强对辅佐外资企业在泰经营的法令办事机构、会计顾问公司及贸易征询公司的监管。警方及相关法律机构应实在实行职责，严酷法律，周全履行现行法令。此外，泰国投资促进委员会（BOI）亦应与贸易成长厅等相关部分亲近合作，在鞭策贸易与投资便当化的同时，强化监管机制，避免企业借助法令缝隙处置违法行为。 关于外资在农业范畴的渗透题目，松萨指出，今朝部额本国贩子已起头间接采购泰国水果，并有慢慢扩大至农业用地、运输系统及贸易环节的趋向。为此，必须提升当地农民及农业经营者的综合才能，包括产物经营、出口治理与渠道拓展等，以增强泰国人在农业全产业链中的主导职位，下降外资透过“代持人公司”形式购买农业用地的风险。zjnwyvbrldeeuuzeflgyipkcjwrjyhmwl 针对外界关注部分国家公务职员在监管进程中能够存在悲观怠职的情况，松萨回应称，公务员依法行政，受限于现行法令框架，当前尚无专责法令与监管系统来应对此类题目，部分职员是以不敢积极作为。他指出，可经过监察机构提出的倡议，鞭策优化政府运作机制，但能否实在落实，终极仍取决于公务职员能否秉持责肆认识，依法履职。他亦呼吁公众切勿归还名义介入外资企业设立，免得本身卷入违法风险。 在回应监察机构就“名义持股”题目向相关单元发出的预警时，松萨夸大，该题目舒展敏捷，影响深远，触及国家平安、经济次序及公共治理等多个层面，社会各界普遍表达担忧。是以，有需要将此题目上升为国家计谋层级，政府应尽速处置，并鞭策相关单元敏捷落实监察倡议，充实应用现有法定机制，构成联动治理效能。他并呼吁商务部加速完善《总理府条例》草案，作为建立中心监管系统的根本架构。 松萨暗示，若能鞭策《总理府条例》的立法，并将拟议设立的监管委员会提升为国家级专责委员会，由总理或副总理担任主席，并设定合作明白的监管范畴，将有助于增强整体兼顾与监管力道。同时，尽快制定专门法令，对名义持股行为停止系统性规制，是停止外资借法令空地绕道经营的底子办法。 至因而否倡议政府重新评价“免签”政策，以应对部额本国人借此进入泰国处置不法失业，甚至以名义股东身份参股企业的现象，松萨暗示，免签政策属于政府整体计谋，监察机构无权干与。但若该政策激发负面影响，政府就应配套完善响应监管办法，从泉源防备题目发生。他指出，不管外资以何种形式进入泰国，只要配套制度完善、监管办法适当、法律严酷落实，均能有用提防“代持人公司”等风险隐患。zjnwyvbrldeeuuzeflgyipkcjwrjyhmwl 按照2025年数据，泰国全国挂号在册的运营企业总数为926,950家，其中外资持股企业为127,522家，其中由本国人持股49%的公司数目为18,288家。 pvrpjanxcpdaumzmapcwbrodckeqtfsgsbekmj (编译：Kwan 四点零翻译工作坊；审校：WAN；来历: matichon) pvrpjanxcpdaumzmapcwbrodckeqtfsgsbekmj 哈哈 原文地址：https://www.thaiheadlines.com/169298/哈哈 不影响正文阅读 不影响正文阅读不影响正文阅读 |
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